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This research aims to generate an academic debate on the use of public spaces and their use in the implementation of public policies at the three levels of government. The State needs to solve the problems that affect the different population groups, articulating actions in the same territorial space. There are theoretical approaches regarding the use of public spaces, however, the proposed activities only meet the objectives of recreation and care of green areas. This article aims to show that the use of public spaces goes beyond recreation, it proposes solutions under the figure of an integrative model to solve not only urban problems, but also to offer a playful space for children, a space for interaction for young people with activities aimed at developing entrepreneurship, a space where adults achieve a balance with their socio-cultural and economic environment; and an adequate space where older adults interact positively, and protect the mental health of all age groups. All this with the participation of the different government sectors. The viability of the proposal is supported by previous research related to the subject, and the national and international normative legal framework at the background level. ; La presente investigación pretende generar un debate académico sobre el uso de los espacios públicos y su aprovechamiento en la implementación de políticas públicas en los tres niveles de gobierno. El Estado requiere solucionar la problemática que afecta a los diferentes grupos poblacionales, articulando acciones en un mismo espacio territorial. Existen planteamientos teóricos respecto del uso de los espacios públicos, sin embargo, las actividades propuestas solo alcanzan a cumplir con los objetivos de recreación y cuidado de las áreas verdes. El presente artículo pretende demostrar que el uso de los espacios públicos va más allá de la recreación, plantea soluciones bajo la figura de un modelo integrador para resolver no solo la problemática urbana, sino también ofrecer un espacio lúdico para los niños, un espacio de interacción para los jóvenes con actividades orientadas al desarrollo de emprendimientos, un espacio donde los adultos logren un equilibrio con su entorno socio cultural y económico; y un espacio adecuado donde los adultos mayores se relacionen positivamente, y se logre proteger la salud mental de todos los grupos etarios. Todo ello con la participación de los diferentes sectores gubernamentales. La viabilidad de la propuesta se sostiene en investigaciones previas relacionadas al tema, y al marco legal normativo nacional e internacional a nivel de antecedentes.

This study carries out the documentary and historical analysis of several countries, compares theories and similar studies that show the consequences of urban expansion as a result of the population increase, specifically in Peru. Theoretically, the urban development process should be carried out respecting the guidelines established in the management instruments and public policies. Fact that does not occur and that is aggravated by the negative impacts on the environment and the soil, resulting in the poor quality of life of Peruvians and the lack of urban sustainability. This research analyzes the problem in relation to the number of norms and laws that are issued from the Peruvian State: legislative power, executive power, regional and local governments, among others. The organic law of each government agency grants functions that allow it to develop specific norms that, in most cases, violate the existing norms on national strategic planning that are not elaborated in a transversal and multisectoral manner, on the contrary, in many cases they are they contravene and in others they overlap. Currently, there are very few urban plans and the few that exist do not consider the technical aspects required for their effectiveness and the scarce citizen participation. ; Este estudio realiza el análisis documental e histórico, de varios países, compara teorías y estudios similares que muestran las consecuencias de la expansión urbana como resultado del incremento poblacional, específicamente en el Perú. Teóricamente, el proceso de desarrollo urbano debe realizarse respetando los lineamientos establecidos en los instrumentos de gestión y políticas públicas. Hecho que no ocurre y que se agrava con los impactos negativos al ambiente y al suelo, redundando en la mala calidad de vida de los peruanos y en la falta de sostenibilidad urbana. Esta investigación analiza la problemática frente a la cantidad de normas y leyes que se emiten desde el Estado peruano: poder legislativo, poder ejecutivo, gobiernos regionales y locales entre otros. La ley orgánica de cada organismo gubernamental otorga funciones que le permiten elaborar normas específicas que, en la mayoría de los casos vulneran las normas existentes sobre el planeamiento estratégico nacional que no son elaboradas de manera transversal y multisectorial, por el contrario, en muchos casos se contravienen y en otros se superponen. Actualmente, existen muy pocos planes urbanos y los pocos que existen, no consideran los aspectos técnicos requeridos para su efectividad y la escaza participación ciudadana.